进口二手设备以废充旧？是被骗了原来

近期，山东检验检疫局辖属青岛检验检疫局在对1台进口胶印机（旧）进行到货检验时，发现该台旧设备与申报严重不符，存在欺诈行为。

青岛某公司自黎巴嫩进口原产德国的二手海德堡胶印机（报检号117000004093742，HS编码8443131200，货值12.7万欧元，发货人ADOFYS SARL）。该批设备需要做装运前检验，报检时已提供中检集团出具的《进口旧机电产品装运前检验证书》编号EI1701031EIUM），经检验发现到货设备包括2个印刷色组（关键零部件如驱动电机等缺失）、2个风柜（部件缺失）、1个粉尘收集柜、1个电气柜（部件缺失）以及部分零配件、4个木质托盘。飞达单元、收纸单元以及电脑操作台等关键组件缺失，无法组成一台完整的印刷机。设备没有铭牌，无型号、序列号、产地以及生产日期等相关重要信息。到货设备与《进口旧机电产品装运前检验证书》中“装运前检验明细表”所列货物不是同一台设备，且未作装运前检验。

鉴于国外发货人未将经中检集团检验合格的（装运前检验证书编号为EI1701031EIUM）设备装箱发货，替换为未作装运前检验且无法实现完整功能的不完整废弃设备，属无法使用的废机电产品，给国内收货人造成严重经济损失，是典型的欺诈行为。青岛局依法出具《检验检疫处理通知书》，对该批货物做退运处理。为防止类似欺诈行为发生，根据山东检验检疫局《进出口工业产品质量安全风险信息管理工作规范（试行）》（鲁检检〔2009〕232号）规定，已发布全省系统风险警示通报，要求各分支局对进口旧机电加强口岸查验和到货开箱检验，认真核查装运前检验证书内容，防止以废充旧，确保进口旧机电符合我国相关法律法规。

进口二手设备以废充旧？不知道进口商怎么想的，税不高吗？